De Nederlandse gokmarkt staat aan de vooravond van significante veranderingen door de geplande verhogingen van de kansspelbelasting. Deze belasting, geheven op winsten uit kansspelen, is een cruciale inkomstenbron voor de overheid. Met de recente legalisering van online gokken is het belang van deze belasting alleen maar toegenomen. In dit artikel bespreken we de details van de belastingverhogingen, de redenen erachter en de mogelijke gevolgen voor zowel aanbieders als spelers.​

Huidige en Toekomstige Kansspelbelastingtarieven

Sinds de legalisering van online gokken in oktober 2021 is de kansspelbelasting meerdere keren aangepast. Het tarief stond in 2024 op 30,5%. Echter, het kabinet heeft besloten tot een stapsgewijze verhoging:

  • 1 januari 2025: Verhoging naar 34,2%
  • 1 januari 2026: Verdere verhoging naar 37,8%

 

Deze verhogingen zijn bedoeld om de overheidsinkomsten te verhogen en de groeiende gokmarkt strenger te reguleren. De Nederlandse overheid ziet kansspelbelasting als een belangrijke inkomstenbron, vooral nu de online gokmarkt steeds groter wordt. Met deze verhogingen wil de overheid ook problematisch gokgedrag beperken, door online gokken minder aantrekkelijk te maken.

Voor online casino’s en bookmakers betekent de belastingverhoging echter hogere kosten, waardoor zij mogelijk minder investeren in klantenbinding en innovatie. Dit kan leiden tot minder aantrekkelijke bonussen, lagere uitbetalingspercentages en minder promoties voor spelers. Daarnaast kunnen sommige gokbedrijven overwegen om de Nederlandse markt te verlaten, zoals eerder is gebeurd met aanbieders die de strenge regulering niet rendabel vonden.

Een ander gevolg van de verhoging is de mogelijke verschuiving van spelers naar illegale goksites. Niet-gelicentieerde aanbieders, die buiten Nederland opereren, kunnen gunstigere voorwaarden bieden, zoals hogere uitbetalingen en grotere bonussen, omdat zij geen kansspelbelasting hoeven af te dragen. Dit kan een negatief effect hebben op de doelstellingen van de overheid, omdat spelers zich minder beschermd weten in ongereguleerde markten.

De komende jaren zal moeten blijken of deze belastingverhoging daadwerkelijk de gokmarkt stabiliseert of juist leidt tot een toename van illegaal gokken. De overheid zal waarschijnlijk blijven monitoren hoe deze maatregelen uitpakken en of verdere regulering nodig is om de balans te bewaren.

 

Redenen voor de Belastingverhoging

De overheid heeft verschillende redenen voor deze belastingverhoging:​

  1. Stijgende Overheidsuitgaven: Extra inkomsten zijn nodig om de begroting in balans te houden.​
  2. Regulering van de Gokmarkt: Een hoger belastingtarief kan dienen als rem op de groei van de gokmarkt.​
  3. Harmonisatie: Aanpassing van het belastingtarief om in lijn te blijven met andere Europese landen.​

Gevolgen voor Online Casino’s en Gokbedrijven

De verhoging van de kansspelbelasting heeft directe gevolgen voor online casino’s en gokbedrijven, waarbij lagere winstmarges een van de grootste uitdagingen vormen, omdat hogere belastingen de nettowinsten van aanbieders aanzienlijk verminderen. Dit heeft ertoe geleid dat sommige bedrijven, zoals Tombola, hebben aangekondigd de Nederlandse markt te verlaten vanwege de verhoogde belastingdruk, wat wijst op een groeiend probleem van marktverlaters. Daarnaast kan de stijgende belasting ervoor zorgen dat buitenlandse aanbieders zonder Nederlandse vergunning aantrekkelijker worden voor spelers, aangezien zij lagere belastingen hanteren en daardoor hogere uitbetalingen en betere voorwaarden kunnen bieden, wat de concurrentiepositie van legale Nederlandse casino’s onder druk zet.

Gevolgen voor Spelers

Voor spelers kunnen de belastingverhogingen ook merkbare effecten hebben, zoals minder bonussen, omdat casino’s hun promoties en extraatjes kunnen verminderen om de stijgende kosten op te vangen. Daarnaast kunnen spelers te maken krijgen met lagere uitbetalingspercentages, aangezien aanbieders mogelijk de RTP (Return to Player) verlagen om de hogere belastingen te compenseren. Een ander belangrijk risico is de toename van het illegale aanbod, omdat sommige spelers geneigd zullen zijn om te kiezen voor niet-gereguleerde goksites die gunstigere voorwaarden bieden, wat hen echter blootstelt aan grotere gevaren zoals onbetrouwbare uitbetalingen, gebrek aan consumentenbescherming en mogelijke fraude.

Vergelijking met Andere Europese Landen

Het nieuwe belastingtarief plaatst Nederland aan de top binnen Europa:​

Land Kansspelbelastingtarief
Nederland (2026) 37,8%
Verenigd Koninkrijk 15%
België 15%
Frankrijk 9,3%
Duitsland 5,3%

Deze vergelijking toont aan dat Nederland een van de hoogste belastingtarieven voor kansspelen in Europa zal hebben. ​

Toekomstperspectief

De belastingverhogingen zullen de Nederlandse gokmarkt ongetwijfeld veranderen. Het is essentieel voor zowel aanbieders als spelers om zich bewust te zijn van deze veranderingen en zich aan te passen aan de nieuwe realiteit. De overheid zal de effecten moeten monitoren en mogelijk aanvullende maatregelen moeten nemen om een veilige en eerlijke gokomgeving te waarborgen.​

Conclusie

De geplande verhogingen van de kansspelbelasting in Nederland hebben verstrekkende gevolgen voor de online gokindustrie en spelers. Terwijl de overheid streeft naar hogere inkomsten en betere regulering, is het cruciaal om een balans te vinden die de markt gezond houdt en spelers beschermt. Alle betrokken partijen moeten zich voorbereiden op deze veranderingen en de nodige stappen ondernemen om zich aan te passen aan het nieuwe fiscale landschap.​